Publications par Palacio & Asociados

2018 : une année d’opportunité pour l’Europe

MADRID – C’est devenu un cliché : tous les ans au mois de décembre, l’année à venir s’annonce cruciale pour l’Union européenne. À chaque bilan hivernal, on constate que l’Europe a connu 12 mois agités, marqués par des événements auxquels elle n’était pas préparée, qu’elle élabore une réponse improvisée, et qu’elle s’engage à résoudre des […]

Le danger d’une Europe sans Allemagne

MADRID – Au cours des deux derniers siècles, la « question allemande » – celle de savoir comment contenir une Allemagne à la domination soutenue par l’imposante superficie du pays, par son importante capacité de production, et par sa position géographique au cœur de l’Europe – a fait l’objet de bien des inquiétudes, et provoqué […]

La médiation internationale n’est pas la solution en Catalogne

MADRID – Au soir du 10 octobre, le président séparatiste de la Catalogne, Carles Puigdemont, s’est présenté devant le parlement régional pour prononcer ce que beaucoup attendaient comme une déclaration unilatérale d’indépendance. Mais ce discours a finalement éludé la question. Après avoir affirmé que les résultats du référendum lui conféraient « un mandat pour que […]

Ana Palacio!: «C’est l’État de droit en Europe qui est en question avec la crise en Catalogne»

INTERVIEW – L’ancienne ministre des Affaires étrangères d’Espagne juge que la crise actuelle est le plus gros défi à la démocratie depuis la fin du franquisme. Ana Palacio est ancienne ministre des Affaires étrangères d’Espagne, ancienne vice-présidente de la Banque mondiale, ancien membre du Parlement européen et membre du Conseil d’État espagnol. LE FIGARO. – […]

Sauvegarder l’unité de l’Espagne

MADRID – C’est souvent lorsqu’une crise survient que des amis refont surface pour prendre de vos nouvelles. C’est précisément ce qu’il s’est produit face à la situation actuelle en Espagne, où la Catalogne a organisé un référendum sur l’indépendance le 1er octobre. Dans les nombreux messages de soutien que j’ai reçus ces dernières semaines, beaucoup […]

Sauvegarder l’accord sur le nucléaire iranien

MADRID – Il existe un vieux principe de base en matière diplomatique : si vous ne pouvez parvenir à un accord sur une problématique donnée, élargissez alors le champ de la discussion. Actuellement, les États-Unis semblent bouleverser cette approche, en élargissant la discussion dans le but d’anéantir un accord d’ores et déjà existant. Et il […]

Le gardien de l’ordre mondial libéral

MADRID – Survenue il y a dix ans ce mois-ci, la crise financière mondiale a révélé que la survie à long terme de l’ordre mondial occidental fondé sur des règles n’était pas une évidence absolue. Beaucoup présument que si les États-Unis perdaient leur place de puissance mondiale dominante de ce système, ce serait alors la […]

Des liens qui unissent le Royaume-Uni à l’UE

MADRID – Depuis le lancement officiel des négociations sur le Brexit le mois dernier, l’attention se concentre principalement sur les problématiques les plus litigieuses : Quels montants le Royaume-Uni devra-t-il rembourser à l’Union européenne ? Le pays restera-t-il soumis à la juridiction de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) ? Enfin, quels droits […]

Un avenir pour le Sahara occidental

MADRID – La politique internationale connaît de nombreuses disputes territoriales non résolues, allant des revendications conflictuelles de la Chine et du Japon autour des îles Senkaku/Diaoyu situées en mer de Chine orientale, jusqu’au désaccord de longue date entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan sur la question du Haut-Karabagh. Mais l’une de ces disputes, qui concerne le Sahara […]

La fonction présidentielle mise à mal

MADRID – « La présidence rend chaque homme qui l’exerce, peu importe sa taille, plus grand qu’il ne l’était auparavant », a dit un jour le président américain Lyndon B. Johnson. Donald Trump met aujourd’hui cette formule à rude épreuve. En la personne de Trump, qui parvient à réduire la fonction suprême à sa propre […]

Le libéralisme sur le front

MADRID – Après plusieurs mois étourdissants d’une récente présidence Trump qui a entièrement remis en question l’ordre mondial d’après-guerre, le statu quo géopolitique semble avoir refait surface. L’heure n’est cependant pas à l’autosatisfaction : l’ordre mondial libéral demeure loin d’être garanti. Plusieurs évolutions récentes sont certes encourageantes. Le chef de la stratégie de Trump, Steve […]

L’UE sur le chemin de Rome

MADRID – À la fin du mois, les dirigeants de l’Union européenne (à l’exception de la Première ministre britannique Theresa May) se réuniront en Italie pour célébrer le 60e anniversaire du Traité de Rome. Les célébrations d’anniversaire sont bien souvent le prétexte idéal à l’auto-félicitation, et le discours ambiant à l’approche du sommet de Rome […]

L’Europe brûle-t-elle?

MADRID – Après plusieurs années d’une fragmentation et d’une tension qui n’ont cessé de s’intensifier, l’Union européenne semble aujourd’hui sur le point de perdre ce qui lui est le plus précieux : paix, prospérité, libre circulation, et valeurs telles que la tolérance, l’ouverture et l’unité. Les Européens s’uniront-ils pour préserver ces atouts ? Le danger […]

Nouveau siècle Trump et ordre mondial à la dérive

WASHINGTON, DC – Décrivant par une expression célèbre la période située entre l’assassinat de l’archiduc François-Ferdinand en 1914 et l’effondrement de l’Union soviétique en 1991, le regretté historien britannique Eric Hobsbawm a parlé de « court XXe siècle ». Pour Hobsbawm, la fin de la guerre froide a en effet marqué l’entrée dans une ère […]

L’ordre mondial de demain

MADRID – L’annus horribilis 2016 est désormais derrière nous. Les événements malheureux de l’année qui vient de s’achever – vote de sortie du Royaume-Uni hors de l’Union européenne, élection de Donald Trump à la présidence des États-Unis, persistance des atrocités en Syrie – n’ont cependant été que les symptômes d’un processus de dissolution du système […]

Engager Donald Trump

WASHINGTON, DC – Si la victoire de Donald Trump à l’élection présidentielle américaine a provoqué un séisme, la période de transition d’ores et déjà amorcée jusqu’à son investiture du 20 janvier suscite l’impression d’une véritable alerte au tsunami. Le monde entier spécule actuellement sur les événements à venir. Dans l’attente de découvrir qui aura rendez-vous […]

L’Europe coincée dans les cordes

MADRID – Le 8 novembre, tandis que Donald Trump scellait l’issue de l’élection présidentielle américaine en remportant une victoire stupéfiante, une conférence avait lieu à Bruxelles pour célébrer l’héritage légué par Václav Havel, premier président de la Tchécoslovaquie post-communiste (qui deviendra plus tard la République tchèque). À l’heure où le monde pénètre dans l’ère Trump, […]

Trump and the World

The institutional and principled foreign policy of postwar United States will be replaced by a transactional approach. It is an unstable basis for world order. onald J. Trump’s electoral victory on November 8 is an inflection point for the United States and the world. Trump was a change candidate and change is coming both domestically […]

Le paradoxe du Brexit

MADRID – Le mathématicien français Blaise Pascal a un jour eu cette formule célèbre : « Il n’est pas certain que tout soit incertain. » S’il avait vécu à l’époque du Brexit, peut-être aurait-il été moins confiant dans son propos. Car bien qu’une issue modérée demeure probable, ces dernières semaines ont été marquées par une […]

La fin de la supernation européenne ?

MADRID – Depuis le début de la crise de l’euro en 2008, l’Union européenne, d’un point de vue politique, a une attitude intergouvernementale sous un masque de supranationalisme. Mais à l’heure où l’UE s’apprête à négocier la sortie du Royaume-Uni, la substance supranationale de l’Union apparaît de plus en plus inexistante. La question est désormais […]

Un esprit de raison à l’ère Donald Trump

MADRID – Dans la tragédie grecque classique Les Bacchantes, le dieu Dionysos, animé par une soif de vengeance et déterminé à reconquérir l’âme de la ville de Thèbes, combat l’inflexible roi Penthée, qui refuse de reconnaître son culte. En fin de compte, c’est la rigidité de Penthée – sa volonté de neutraliser les émotions attisées […]

Sécuriser l’Europe de l’après-Brexit

MADRID – Tout vient à point à qui sait attendre, nous enseigne l’adage. Si tel est le cas, alors la nouvelle stratégie globale de l’UE en matière de politique étrangère et de sécurité commune, attendue depuis plus d’une décennie, devrait être parfaitement au point. De fait, cette stratégie constitue exactement ce dont l’Europe a besoin. […]

Redonner son ambition au TTIP

MADRID – Il y a trois ans, les États-Unis et l’Union européenne amorçaient les négociations autour du Partenariat transatlantique de commerce et d’investissement (TTIP), et formulaient la promesse de franchir la ligne d’arrivée des négociations avec « un seul plein d’essence ». Or, les discussions s’opèrent actuellement sur la réserve de carburant, à l’heure où […]

Clarifier la question des réfugiés en Europe

MADRID – Au niveau même de l’Union européenne, la réponse apportée à la crise des réfugiés est un véritable désastre. Cet échec semble défier toute logique : bien que cette crise constitue clairement un défi, la question des droits de l’Homme – et par conséquent celle de la protection des réfugiés – est profondément ancrée […]

Une Europe des citoyens

MADRID – Le mois dernier a de nouveau été cruel pour l’Europe, avec en point culminant les terribles attentats terroristes de Bruxelles le 22 mars. Ces événements ont donné lieu à un nouvel examen de conscience, les Européens se livrant à une profonde réflexion autour des échecs institutionnels et de l’incompétence pure et simple de […]

Une stratégie européenne de sécurité mort-née

Lorsqu’une stratégie est annoncée alors même que personne n’y prête attention, cette stratégie peut-elle être entendue ? L’Union européenne trouvera réponse à cette question au mois de juin, lorsque Federica Mogherini, Haute Représentante de l’Union européenne pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité, présentera une stratégie de politique étrangère et de sécurité tant attendue […]

L’Europe sur la touche

L’ordre international libéral, qui contribue à la stabilisation du monde depuis la fin de la guerre froide, est aujourd’hui mis à rude épreuve. Esprit de revanche de la part de la Russie, chaos au Moyen-Orient, et bouillonnement des tensions en mer de Chine méridionale sont autant de symptômes d’un début de craquelure du système. Nombreux […]

Les causes et conséquences du Brexit

La perspective d’une sortie britannique hors de l’Union européenne est aujourd’hui une épée de Damoclès bien réelle. Il semble de plus en plus probable que la prochaine réunion du Conseil européen aboutira à un accord sur les conditions de l’appartenance du Royaume-Uni à l’UE – accord qui sera soumis aux électeurs britanniques dans le cadre […]

La nostalgie du politique

L’ordre mondial – ou plutôt l’insuffisance qui le caractérise – constitue l’un des sujets brûlants de la période actuelle. Notre préoccupation quant à l’avenir des structures et des systèmes mondiaux se fait partout apparente – que ce soit dans les médias, lors de conférences, dans les écrits d’ouvrages bestsellers, et même dans le cadre de […]

Les migrations au-delà de l’état de crise

Depuis sept ans, l’Europe évolue dans un état de crise quasi-permanent. D’Ukraine jusqu’en Grèce, les différents événements voient le continent échapper à un premier danger pour finalement en rencontrer un autre, le tout sur fond de réunions au sommet, de déclarations et autres acrobaties politiques. Voici désormais qu’une crise des migrations – qui ne devrait […]

Un cri de ralliement stratégique pour l’Europe

Fin juin, la Grèce fonçait tout droit vers l’implosion, tandis que l’Union européenne était rongée par un débat interne de plus en plus néfaste autour des migrations. Il ne s’agissait clairement pas de la période la plus propice au Conseil européen sur la voie d’une approbation définitive du projet tant attendu de nouvelle « stratégie globale […]

Sauvons la solidarité européenne

Une véritable tragédie humaine s’opère actuellement en Méditerranée, plusieurs centaines de milliers de migrants risquant leur vie – bien souvent jusqu’à la perdre – dans l’espoir de trouver refuge en Europe. La manière dont l’Union européenne répondra à cette crise ne constitue pas seulement une question importante sur le plan humanitaire, mais également un baromètre […]

L’insipidité du discours occidental

Parmi les nombreux problèmes qu’il incombe à l’Occident de résoudre, passe constamment à la trappe celui de son addiction pour les discours sans véritable substance. Qu’il s’agisse de l’approche antinomique privilégiée par le président américain Barack Obama lors de son premier mandat et consistant à « diriger de l’arrière », ou de sa récente version allemande visant […]

Renouer avec le leadership américain

Le mois de décembre nous offre chaque année l’opportunité de prendre un instant pour réfléchir à ce que nous enseigne le passé, et à ce que nous réserve l’avenir. L’une des conclusions de l’année qui s’achève réside en ce que les États-Unis demeurent aujourd’hui solidement ancrés au cœur de l’ordre mondial libéral. Autre enseignement, il […]

La Turquie en pleine bagarre diplomatique

La destruction d’un avion de chasse russe par la Turquie risque actuellement d’ouvrir un nouveau front dans le contexte des violences qui affectent la Syrie, et de ruiner ainsi l’espoir d’un rapprochement entre la Russie et l’Occident, qui s’était amorcé au lendemain des attentats de Paris. Le président russe Vladimir Poutine et le président turc […]

La tentation despotique

Autrefois interrogé sur le soutien de l’Amérique au dictateur nicaraguayen Anastasio Somoza, le président Franklin D. Roosevelt aurait dit-t-on répondu : « Somoza est peut-être un salopard, mais c’est notre salopard. » Qu’il soit authentique ou non, ce trait d’esprit résume l’approche adoptée depuis bien longtemps par l’Occident dans une grande partie du monde – et […]

L’illusion des BRICS

La récente dégradation de la note de crédit du Brésil, abaissée au statut dit « à haut risque », a été suivie d’un déferlement d’articles annonçant l’effondrement des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud). Rien de surprenant à cela : le plaisir malsain du malheur d’autrui resurgit quasi-systématiquement lorsque de mauvaises nouvelles viennent concerner les […]